1993年澳門政府為了吸引投資，促進工業多元化，決定在 路環聯生填海區設立一個工業邨。

填海區總面積為33.7萬平方米，其中聯生工業邨面積約為16萬平方米，由此成立了聯生工業邨有限公司負責工業邨的管理。

回歸後，特區政府為著優勢互補、工業適度多元化及創造就業，提出了澳門及珠海共同創設一個跨境工業區。2003年12月5日，中央批覆澳門與珠海成立“珠澳跨境工業區”。其中，珠海佔地29萬平方米，而澳門則在青洲區填海造地11萬平方米。

為了更好地運用現有的資源，特區政府2004年5月 將“聯生工業邨有限公司”改組成“澳門工業園區發展有限公司”，目的為發展及管理在澳門特別行政區內被劃定為具工業及其輔助行業發展功能的土地，當中包括 對“聯生工業 邨”，“珠澳跨境工業區”澳門園區及其他工業園區的發展及管理業務。